關于開展2019-2020年家政培訓提升行動的通知

發(fā)改辦社會〔2019〕769號??

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、商務主管部門、教育廳（局）、人力資源社會保障廳（局）、工會、團委、婦聯(lián)：

為貫徹落實《國務院辦公廳關于促進家政服務業(yè)提質(zhì)擴容的意見》（國辦發(fā)〔2019〕30號，以下簡稱《意見》），加強家政服務人才隊伍建設，推進家政服務高質(zhì)量發(fā)展，國家發(fā)展改革委、商務部、教育部、人力資源社會保障部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯(lián)決定組織開展2019-2020年家政培訓提升行動?，F(xiàn)將有關事項通知如下。

一、主要目標

通過開展家政培訓提升行動，促進各地完善課程設置，推動形成以政府培訓為基礎、企業(yè)培訓和實訓基地培訓為主體、院校培訓為支撐的家政人才培訓體系，提高家政從業(yè)人員的素質(zhì)，吸引更多勞動者從事家政服務行業(yè)，為家政服務高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)人才支撐。到2020年底實現(xiàn)100萬以上人口的城市家政服務實訓能力全覆蓋，培訓數(shù)量超過500萬人（次）。

——全國總工會推進實施“工會技能培訓促就業(yè)行動”，2020年底前培訓家政從業(yè)人員20萬人（次）。

——全國婦聯(lián)積極配合政府有關部門，依托巾幗家政協(xié)會（聯(lián)盟）、企業(yè)、基地，組織開展家政服務員培訓，2020年底前培訓家政從業(yè)人員30萬人（次）。

——其他中央部門、各級地方政府通過職業(yè)技能培訓、勞動力轉(zhuǎn)移培訓等多種方式，2020年底前培訓家政從業(yè)人員150萬人（次）。

——全國各類家政企業(yè)、職業(yè)技能實訓基地2020年底前培訓家政從業(yè)人員300萬人（次）。

二、培訓內(nèi)容

（一）家政企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓

面向各地家政企業(yè)的負責人，通過開展統(tǒng)一授課、考察調(diào)研、集中研討等多種方式，提高家政企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人管理能力，推動家政企業(yè)完善內(nèi)部管理結構，提高盈利能力，完善商業(yè)模式。

（二）家政服務人員培訓

面向家政行業(yè)一線服務員工，建立崗前短期培訓機制，面向有意愿提升技能等級的家政服務員，重點開展養(yǎng)老護理、母嬰照料、病患照護、殘疾人陪護等領域標準化崗位技能培訓，適度拓展心理學、醫(yī)學、營養(yǎng)學、溝通技巧等基礎知識。

家政企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人和家政服務人員培訓情況將納入家政服務業(yè)信用體系。

三、培訓形式

（一）政府培訓。結合家政服務業(yè)提質(zhì)擴容“領跑者”行動試點，統(tǒng)籌推進家政勞務輸出基地建設、“春潮行動”“工會技能培訓促就業(yè)行動”“巾幗家政服務專項培訓工程”等。尤其是加大貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移勞動力培訓力度，保障有意愿從事家政服務行業(yè)的勞動力能夠享有最基本的培訓課程。

（二）企業(yè)培訓。發(fā)揮企業(yè)在家政培訓提升行動中的主體作用，鼓勵企業(yè)根據(jù)自身實際、客戶需求開發(fā)特色培訓課程體系，綜合運用在崗培訓、脫產(chǎn)培訓、業(yè)務研修、技能競賽等多種方式開展培訓活動。

（三）院校培訓。依托設置家政服務相關專業(yè)的職業(yè)院校、普通本科高校，引進消化國際先進課程設計和教學管理體系，與政府、企業(yè)合作開展家政企業(yè)管理和重點技能提高培訓。

（四）實訓基地培訓。依托產(chǎn)教融合實訓基地、公共實訓基地、企業(yè)培訓基地等職業(yè)技能實訓基地，對新進入家政行業(yè)的勞動力進行基礎技能培訓，對“回爐再造”的家政服務員進行技能提升培訓，推動學生到家政企業(yè)實習實訓制度化、規(guī)范化，提高家政企業(yè)職工在崗教育培訓覆蓋水平和質(zhì)量。

四、保障措施

對開展家政培訓提升行動積極主動、成效明顯的城市，中央相關部門將盡可能在以下方面給予政策激勵、支持：一是支持各地優(yōu)先將家政龍頭企業(yè)納入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設培育范圍。二是加強產(chǎn)教融合實訓基地建設。三是推動本科院?；蚵殬I(yè)院校增設家政服務相關專業(yè)。四是所在地符合條件的家政企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券進行融資。五是鼓勵家政企業(yè)開展境外并購和股權投資、創(chuàng)業(yè)投資。六是支持試點地區(qū)運用投資、基金、擔保等組合工具支持家政企業(yè)發(fā)展。七是家政從業(yè)人員培訓支持政策。

五、工作安排

（一）明確培訓計劃。各省要根據(jù)實際情況，填寫培訓計劃表（見附件），明確年度工作目標、培訓形式及保障措施等內(nèi)容。請各地于2019年7月31日前將計劃表聯(lián)合上報國家發(fā)展改革委、商務部、教育部、人力資源社會保障部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯(lián)，電子版同步報送聯(lián)系人郵箱。

（二）開展培訓活動。各地要創(chuàng)新方式，穩(wěn)步推進，鼓勵采取城企聯(lián)動、跨地區(qū)聯(lián)合、校企合作等多種方式開展培訓。國家發(fā)展改革委將會同有關部門選取若干地方開展示范培訓活動。

（三）總結評估。各地要根據(jù)培訓方案，及時通報進展情況。國家發(fā)展改革委和商務部將會同有關部門建立工作評價機制，適時組織抽查評估，及時總結有益經(jīng)驗和典型做法，及時向全國推廣，確保培訓工作取得實效。

聯(lián)系人：國家發(fā)展改革委社會司杜飛 15053720358，鮑文涵 010-68502647，[email protected]；

商務部服貿(mào)司 李昊 010-85093778；

教育部職成司 劉英 010-66097851；

人力資源社會保障部職業(yè)能力司 曹蕾 010-84207469；

全國總工會權益保障部 王作 010-68591804；

共青團中央青年發(fā)展部 劉閔 010-85212801；

全國婦聯(lián)婦女發(fā)展部 陳靜 010-65103208。

附件：2019-2020年家政培訓提升行動計劃表

國家發(fā)展改革委辦公廳

商務部辦公廳

教育部辦公廳

人力資源社會保障部辦公廳

全國總工會辦公廳

共青團中央辦公廳

全國婦聯(lián)辦公廳

2019年7月5日